31.01.2019

Тепловой счетчик для отопления частного дома. Как законно установить счетчики на отопление в квартиру


Получая счета за коммунальные услуги, иногда бросает в жар. Причиной тому вовсе не горячие радиаторы в квартире, а несправедливая сумма, представленная к оплате. Возможно, вам повезло, и во время отопительного сезона в комнатах была приятная температура или вы, задыхаясь от жары, делились теплом с окружающей средой. Но может быть и так, что градусов тепла явно не хватало и приходилось дополнительно утепляться, но, тем не менее, дискомфорт никоим образом не повлиял на сумму в квитанции.

Действительно, если в квитанции отражены цифры по показаниям домового теплосчетчика, без учета индивидуального потребления тепла, расчеты носят общий характер, и сумма начисляется исходя из наличия квадратных метров.

Если вы созрели до решения установить личный теплосчетчик в квартиру, помните, что сам по себе он не даст экономического эффекта, но позволит сэкономить на отоплении в пределах разумного, отражая текущее потребление. Вы заметите, что малейшее колебание температурного режима в сторону снижения отразится на содержимом кошелька к вектору увеличения.

Счетчик позволяет контролировать потребление в том случае, если узел выполнен правильно, и терморегулятор контролирует температуру. Снизив градусы перед уходом на работу, в конце месяца ваша рациональность обернется экономическим бонусом. Только снижение параметров в 1С до 6% экономит тепловую энергию.

Если вы задумались об установке прибора в квартире, следует знать, что процедура неоправданно усложнена, потребуется собрать требуемый перечень документов, и приготовиться к непредусмотренным расходам.

Требуемые документы

Процесс установки, регистрация счетчика и сбор документов варьируется в пределах 6 -8 000 руб. Если желаете сами заняться подготовкой документов, наберитесь терпения на пару месяцев, навестите соответствующие инстанции, и получите:

  1. Разрешение от учреждения, на балансе которого находится дом.
  2. Технические требования от балансодержателя здания, поставляющего тепло.
  3. Расчетный проект узла потребления тепла, исходя из выбранного прибора. Готовые расчеты дополнительно согласовываются с нормативными значениями.
  4. На этом этапе следует сделать монтаж согласно каждой цифре проекта.
  5. Заключить соглашение к основному договору с поставщиком тепла, предусматривающим оплату, основанную на показателях индивидуального счетчика.
  6. Оформить акт сдачи монтажа узла с представителем организации, поставляющей тепло, и зарегистрировать прибор.

На первый взгляд перечень не подразумевает особых сложностей, если бы не препятствия в виде дополнительных документов по каждому из пунктов, и ожидание разрешительных бумаг до 15 дней.

Изучаем систему отопления в квартире. В случае наличия одно- или двухтрубной схемы отопления тема установки автоматически отпадает так же, как и при автономном отоплении.

Горизонтальная схема отопления с отдельным узлом перекрытия - это то, из чего стоит исходить.

Расположение квартиры имеет большое значение. Хозяевам угловых квартир на первом и последнем этажах можно не беспокоиться. Если для вас комфорт обозначен интервалом градусов от 8- до 22С, вы не почувствуете ощутимой разницы в экономии бюджета.

Стоимость индивидуальных счетчиков колеблется от 5000 -8000 руб. Современные ультрафиолетовые приборы стоят дороже, но не всегда актуальны для коммунальных условий. Вертикальный контур обусловлен присоединением каждой секции к отдельному стояку (двум трубам): одна выходит сверху, другая - устремлена вниз.

При горизонтальной схеме отопления трубы выходят из пола и возвращаются туда же.

В современных постройках используется обычно такая разводка, хотя она обходится на 20% дороже предыдущего вида. Вертикальное и горизонтальное разведение касается и водяного трубопровода.

Техническая характеристика теплового счетчика

Квартирный счетчик тепла предусмотрен для квартир с горизонтальной разводкой труб. Принцип работы основан на замере температуры при выходе и входе в систему и расчете использованного тепла посредством теплоносителя.

Учет обусловлен несколькими подходами в фиксировании расходных показателей с последующей обработкой полученный данных.

Современные модели имеют выход к компьютеру, и значения счетчика сохраняются в памяти прибора до10 лет.

Тепловой счетчик состоит из:

  • вычислителя;
  • 3 датчиков: 2 температурных и 1 расходомера.

Вычислители бывают с внешним и с автономным питанием:

  • для первого вида характерна короткая длина проводов и недолговечность элементов питания (от 6 лет);
  • вторая модель требует питания на 24 В, что предопределяет установку трансформатора энергии.

Датчики расхода выпускаются в 3 видах, и определяют модель теплосчетчика.

Электромагнитные расходомеры

Приборы представлены в виде компактного гидродинамического генератора. Характеризуются точностью цифр, но реагируют на соседство электроприборов, и требуют грамотного монтажа. Основной недостаток - образование на электродах солей, влияющих на точность измерения.

Ультразвуковые модели

Работа построена на принципе противоположно установленных излучателей и приемника сигнала. Внешний вид обозначен полым участком трубы с прикрепленными датчиками, двумя термометрами и тепловычислителем, оснащенным ЖК-дисплеем. Достаточно нажатия на кнопку, чтобы считать информацию.

  • прибор информативен;
  • не создает гидравлическое давление;
  • возможность дистанционного съема показателей.
  • ультразвуковые модели, при завоздушенности воды (пузырьков) или в мутной среде могут отображать некорректные показания;
  • при нестабильной подаче электроэнергии требует подключения через UPS.

Крыльчатые (механические) счетчики

Суть работы сведена к следующему: в жидкость вставляется турбинка, вращающаяся относительно скорости потока. Прибор оснащен устройством для дистанционного сигнала, считывающим текущий расход.

  • демократичная цена;
  • питание от внутреннего источника - батарейки;
  • простота эксплуатации.
  • чувствителен к гидроударам;
  • турбинка, как любой механизм, изнашивается;
  • создает давление в системе;
  • модель не способна хранить суточную информацию;
  • невозможность удаленного считывания показателей.

Установка регулятора в комплекте с клапанами и платой поспособствует еще большей экономии. Если квартира имеет качественную теплоизоляцию и температура держится в пределах 26 °C, регулятор способен скорректировать тепловой режим до комфортных значений в 22 °C, при этом счетчик насчитает значительно меньше гекто калорий.

Наличие в квартире прибора подразумевает контроль и регулированную подачу тепла в радиаторы с помощью запорных кранов. Даже при одном завинчивании крана (перекрывать все запрещено!) есть ощутимая разница в оплате.

Например, за 35кв. м. хозяин платит до 2000 рублей. С установкой счетчика вы минимально сбережете тысячу. Экономия зависит от кв. м. помещения и при наличии большого метража преимущество будет очевидным.

Выбираем квартирный счетчик

Установка прибора разрешена компаниям, имеющих лицензию на проведение таких работ, иначе акт приема не будет подписан. Сделать правильную покупку вам поможет специалист из теплоснабжающей организации, грамотно проинструктировав о характеристиках конструкции. Обычно предъявляются требования:

  • к датчикам, отвечающим за передачу показателей на расстоянии;
  • объему поступаемой информации, а так же и ее архивации;
  • значениям погрешностей.

Основной критерий в выборе - теплоноситель и схема ввода тепла, при этом важную роль играют максимальные показатели, известные специалистам теплоснабжающей компании.

Есть определенные моменты по выбору теплосчетчиков, обусловленные размером труб системы и патрубкового подключения в приборе. Обычно выходы у счетчика меньше, чем у труб, что провоцирует подъем гидравлического давления на отрезке установки. Это сказывается и на погрешностях цифр, причем в сторону увеличения потребления.

Важные определяющие параметры в модели прибора - тепловые вводы, присутствие и тип системы ГВС.

Имеем в виду и перепады давления в системе. Довольно часто показатель характеризуется небольшой величиной.

Параметры установки

Схема установки конструкции не предусматривает сложностей, и зависит исключительно от ее функциональности.

  1. Датчики устанавливается в системе на подачу или на обратку, и крепятся в подающий отвод.
  2. С каждой из сторон счетчика устанавливаются по одному запорному крану.
  3. Требуется поместить фильтрующую сетку по ходу движения воды.

После окончания отопительного периода, хозяин обязан снять показания, и сдать для согласования с тарифом. Значения снимаются, как и с электросчетчика: разница цифр умножается на тариф.

Проверка считается обязательной процедурой раз в 4года. В случае неисправности метролог имеет разрешение на демонтаж, и опломбирование после устранение неполадок.

Результатом всей ваших усилий станет экономия материальных и отопительных ресурсов. Приблизительно за пару сезонов вложения окупятся, и низкие суммы в квитанциях не будут больше шокировать.

2016-09-08 10:43:59

А нам не разрешили устанавливать люди из ЖКХ. Причиной отказа послужило, что мы, якобы, будем накручивать дома. Ну как такое вот возможно? Ведь там же стандартный механизм и невозможно в принципе что-то накручивать.Вот теперь будем жаловаться в вышестоящие инстанции.

Решение установить счетчик на отопление в квартиру вполне разумно, направленное на сокращение расходов на обогрев жилья. С их помощью затраты существенно сократятся, ведь норма объема тепловой энергии, представляемой каждому жильцу, одинакова для всех, и не зависит от площади квартиры.

Перед тем как поставить счетчики на водяное отопление в квартире, следует выяснить, осуществима ли подобная операция. Ответ в каждом конкретном случае индивидуален и зависит от того, как устроена отопительная система.

Всего существует 3 варианта:

  • горизонтальная разводка;
  • двухтрубная вертикальная;
  • однотрубная вертикальная.

Можно ли поставить измерительное отопление в каждом из этих случаев?

Вертикальная разводка

В большинстве старых домов, построенных до середины 90-х годов, чаще всего встречается вертикальная разводка: когда через квартиру проходит несколько стояков, от которых горячая вода поступает в батареи. Поскольку стояков несколько, установка счетчиков в этом случае невозможна: определить количество потребляемого отопления нельзя.

Обычно в подобных ситуациях устанавливают общий для всего дома счетчик, однако для этого придется заручиться согласием всех жильцов. Другой вариант – монтаж оборудования на всех батареях – обойдется очень дорого.

Общедомовой счетчик

Если все жильцы дома согласны оплатить расходы на установку общего для дома измерительного прибора, начинают процесс согласования.

Он состоит из:

  1. Собрания всех собственников квартир, получения их письменного согласия.
  2. Обсуждения деталей: выбора лица, которое будет отвечать за ход работы, а впоследствии займется снятием показаний и распределением оплаты на всех жильцов.

Измерительный прибор монтируют либо на центральной трубе , по которой тепло поступает в дом, либо на обратной, отводящей отработанный теплоноситель от жилого здания.

Опыт осуществивших эту процедуру жильцов свидетельствует, что зачастую поставщик теплоэнергии игнорирует нормы, прописанные в договоре, и с помощью суда можно вернуть часть потраченных впустую средств.
Также нередки ситуации, когда установка счетчиков помогла ощутимо уменьшить затраты на отопление.

Горизонтальная разводка

В домах новой постройки преобладает горизонтальная разводка – в каждой квартире всего один стояк, к которому присоединены все батареи. И здесь установка счетчиков на отопление в квартире допускается.

Насколько выгодно ставить измерительное оборудование?

Тут тоже не все однозначно. Расходы на теплоэнергию зависят от множества факторов: площади квартиры, общего состояния дома, качества его утепления, наличия стеклопакетов и других.

Преимущества установки счетчика

Благодаря установленному в соответствии со всеми нормами измерительному прибору снизить расходы можно:

  1. В случае временного отсутствия: отключив при отъезде подачу теплоэнергии в свою квартиру. Так количество потребленного теплоносителя будет равно нулю, однако все равно нужно будет оплатить свою долю за обогрев мест общего пользования (лестничной площадки, подъезда, чердака и других).
  2. Самостоятельно регулируя уровень температуры в помещении. Практически каждая современная батарея оснащается индивидуальным терморегулятором, с помощью которого можно уменьшать или увеличивать подачу теплоносителя на конкретный нагревательный элемент. В периоды потепления или на время длительного отсутствия можно снижать уровень потребления теплоэнергии, сокращая тем самым расходы.
  3. При качественном утеплении дома и квартиры. Если выходящая на улицу стена квартиры обшита теплоизоляционным материалом, теплопотери будут небольшими, и потому необходимость в использовании теплоносителя на полную мощность отпадет.

Как правильно установить такой счетчик?

Для того, чтобы выполнить установку в соответствии со всеми правилами, необходимо:

  1. Обратиться в управляющую компанию и получить разрешение на процедуру. Для этого потребуется приложить к заявлению также технический паспорт квартиры, документы, свидетельствующие о праве собственности на нее. В некоторых случаях может потребоваться еще и согласие всех соседей.
  2. Дождаться ответа управляющей компании, и в случае положительного решения получить технические условия.
  3. Обратиться за разработкой проекта в специализированную компанию, имеющую лицензию на предоставление такого рода услуг, и поручить ей сбор необходимых документов.
  4. Отдать собранный пакет документов на согласование.
  5. Получить разрешение.
  6. Заказать монтаж измерительных устройств компании по разработанному проекту.
  7. Составить договор с компанией, занимающейся поставкой теплоносителя в дом. Разработать и согласовать условия оплаты за теплоэнергию.
  8. Пустить представителя компании в квартиру, чтобы он поставил пломбы.

После успешного решения всех этих задач собственник квартиры платит за отопление по показаниям счетчика.

Получение разрешения и сам процесс монтажа измерительного оборудования в частном доме проходит так же, как установка счетчиков отопления в квартире.

Почему нельзя осуществить монтаж счетчика своими руками?

Самостоятельно устанавливать измерительное оборудование нельзя по 2 основным причинам:

  1. По закону право на проведение работ есть только у компаний, имеющих соответствующую лицензию. Получить ее могут лишь специалисты, подтвердившие свои навыки работы с измерительным оборудованием и прошедшие различные проверки.
  2. Учесть все нюансы монтажа непрофессионалу невозможно. Неверно установленное измерительное оборудование может искажать данные.

Какой счетчик лучше?

измерительные устройства, используемые в жилых помещениях, могут быть:

  • тахометрическими;
  • накладными;
  • ультразвуковыми.

Тахометрические

Приборы такого типа осуществляют измерения с помощью крыльчатки – эту деталь погружают в трубу, по которой проходит теплоноситель. Показания датчиков, установленных в подающем и отводящем трубопроводах, сверяются, таким образом определяется разница температур. С помощью полученной информации электронный блок прибора высчитывает количество потребленной теплоэнергии.

Механические счетчики имеют наменее сложную конструкцию, и потому обойдутся дешевле всего. Минусом можно назвать то, что правдивость их показаний сильно зависит от чистоты теплоносителя.

Важно знать! Поставщики теплоэнергии не всегда соглашаются заключить договор с владельцем счетчика этого типа: помимо высокого процента ложных показаний, эти устройства отличаются простотой конструкции. Благодаря этому некоторые потребители с легкостью регулируют показания в свою пользу.

Ультразвуковые

Ультразвуковые же отличаются большей точностью и имеют длительный срок эксплуатации. Они никак не влияют на движение теплоносителя. К такому типу относится линейка теплосчетчиков «Авектра » российского производства. Из достоинств этого счётчика можно выделить качество сборки и легкость в монтаже. Однако несмотря на свою точность, подобные устройства также способны выдавать неверные показания. Происходит это, если подаваемая в батареи горячая вода слишком сильно загрязнена.

Принцип работы таких устройств основан на определении расхода теплоносителя с помощью проходящего через рабочее сечение ультразвука.


Средняя стоимость счетчика этого вида превышает цену на механические аналоги приблизительно на 20 %.

Поскольку измерительные ультразвуковые приборы отличаются достаточно сложной конструкцией и не терпят постороннего вмешательства, поставляющие теплоэнергию компании рекомендуют использовать именно их.

Накладные

Датчики, монтируемые на саму батарею, определяют температуру воздуха в помещении и температуру поверхности отопительного прибора. После получения этих данных, блок устройства определяет объем потребленной теплоэнергии, учитывая данные мощности радиатора (эти значения должен ввести сам владелец).


Показания таких приборов не принимаются поставщиком тепла.

Что еще полезно знать перед монтажом измерительных приборов?

  1. Чтобы расходы на установку измерительного прибора оправдались, перед монтажом желательно качественно утеплить выходящие на улицу стены, установить пластиковые окна или выполнить надежную теплоизоляцию деревянных рам и входной двери.
  2. Целесообразно также заменить старые батареи на современные радиаторы , оснащенные впускными и отводящими кранами. С их помощью владелец может увеличивать и уменьшать количество потребляемого теплоносителя, временно перекрывать кран полностью (на время длительного отсутствия, например).
  3. Чтобы показания счетчика были правдивыми, желательно также установить на участке входной трубы перед измерительным прибором специальный фильтр. Он будет очищать горячую воду от присутствующих в ней крупных фракций, существенно влияющих на точность измерений.
  4. Не следует приобретать измерительное устройство, руководствуясь лишь его невысокой стоимостью. Качественный и точный прибор не может стоить дешево, важно изучить все параметры оборудования и узнать мнение покупателей о нем.

Процесс установки счетчика отопления – процедура, которая потребует от собственника квартиры большого терпения, ведь ему придется сначала получить разрешение от управляющей компании дома, собрать массу документов, а затем выбрать фирму, которая займется монтажом. Однако в результате, если все сделано правильно, труды окупятся – расходы на теплоэнергию существенно снизятся.

Статья подготовлена при поддержке интернет-магазина сантехники в Новосибирске Квадрат-НСК

Описание:

Реальная экономия энергоресурсов в ЖКХ может быть достигнута, только когда в процесс энергосбережения включится каждый житель. Лучшим стимулом к экономии всегда является материальная заинтересованность: меньше израсходовал – меньше заплатил. Такую систему расчетов можно обеспечить только с помощью индивидуального учета. Рассмотрим, как решаются вопросы индивидуального учета энергоресурсов в Москве, где в общем комплексе мероприятий по энергосбережению данному направлению отводится важнейшая роль.

Индивидуальный учет потребления тепловой энергии

Е. В. Иночкин , начальник отдела технической политики Департамента капитального ремонта жилищного фонда города Москвы

Реальная экономия энергоресурсов в ЖКХ может быть достигнута, только когда в процесс энергосбережения включится каждый житель. Лучшим стимулом к экономии всегда является материальная заинтересованность: меньше израсходовал – меньше заплатил. Такую систему расчетов можно обеспечить только с помощью индивидуального учета. Рассмотрим, как решаются вопросы индивидуального учета энергоресурсов в Москве, где в общем комплексе мероприятий по энергосбережению данному направлению отводится важнейшая роль.

Индивидуальный учет воды и электричества успешно внедряется и функционирует в столице уже многие годы. К электросчетчикам жители привыкли еще с советских времен, а выгода от установки счетчиков воды стала очевидной, когда на городском уровне была принята методика начисления оплаты, стимулирующая переход на индивидуальные приборы. Жители, установившие счетчики, стали экономить воду и свои платежи. В результате за несколько лет удельное водопотребление в городе на одного жителя вошло в цивилизованные рамки и стало сравнимым с европейскими показателями.

Учет тепловой энергии

Иначе обстоит дело с индивидуальным (т.е. поквартирным) учетом тепла. Наличием квартирных приборов учета тепла могут похвастаться лишь немногие многоквартирные дома (МКД) с горизонтальной (поквартирной) разводкой систем отопления, построенные по индивидуальным проектам.

Основную же часть жилищного комплекса города составляют типовые здания индустриального домостроения с вертикальными системами отопления, в которых через каждую квартиру проходит несколько отопительных стояков. В таких домах отсутствуют не только приборы учета тепла, но и сама возможность экономии тепла в квартирах, т.к. отсутствуют терморегуляторы на батареях.

Специалистам хорошо известно, что организация современной системы регулирования и учета тепла в МКД – это целый комплекс мероприятий, включающий в себя следующие этапы:

  • установку автоматизированного узла учета и управления на вводе в здание,
  • балансировку стояков отопления,
  • оснащение термостатическими регуляторами каждого отопительного прибора,
  • установку приборов индивидуального учета.

В соответствии с нормативным документом СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», в качестве поквартирных приборов учета тепла применяются квартирные счетчики тепла в системах отопления с горизонтальной разводкой и радиаторные распределители – в системах с вертикальной разводкой. Такой комплекс мероприятий требует значительных финансовых затрат, которые одним махом не могут взять на себя ни городской бюджет, ни сами жители. Однако без проведения такой модернизации внедрение индивидуального учета тепла невозможно.

Радиаторные распределители

Несколько слов о радиаторных распределителях – компактных приборах, измеряющих температурный напор между поверхностью батареи и воздухом в комнате.

Прибор интегрирует по времени измеренную величину температурного напора и рассчитывает величину теплоотдачи отопительного прибора в пропорциональных единицах. Коэффициент перевода единиц распределителя в Гкал оказывается различным для разных зданий и разных периодов измерения. Этот коэффициент необходимо рассчитывать за каждый учетный период путем распределения между квартирами всех затрат дома, измеренных общедомовым счетчиком тепла.

Расчеты производит специальное программное обеспечение, в которое заложен алгоритм распределения потребленного тепла в соответствии с действующей нормативной базой. При этом чем горячее батареи в помещениях, тем большее значение показывают радиаторные распределители, а значит, и выше оплата за потребленные тепловые ресурсы. Однако сумма оплат для всех квартир всегда будет равна оплате для всего дома, выставленной поставщиком тепловой энергии.

Достоинствами радиаторных распределителей являются доступная цена, простота монтажа и обслуживания. Распределители служат не менее 10 лет и в течение этого срока не требуют промежуточной поверки.

В Европе радиаторные распределители массово применяются, начиная с 1970-х годов, и подтвердили свою эффективность в качестве приборов индивидуального учета.

Требования законодательства

В России заметный толчок внедрению индивидуального учета тепла дал закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении…», который предписывает обязательное внедрение всех видов индивидуального учета энергоресурсов, начиная с 1 января 2012 года, во всем новом строительстве и, при наличии технической возможности,– при реконструкции зданий.

Строительный комплекс Москвы принял к исполнению распоряжение закона, и, начиная еще с 2011 года, во всех проектах вновь строящихся зданий – и с горизонтальной, и с вертикальной разводкой – предусматриваются системы индивидуального учета энергоресурсов, включая индивидуальный учет тепла.

В реконструкции ситуация сложнее в силу упомянутой выше необходимости полной модернизации систем отопления существующих зданий. Однако правительство Москвы и департамент капитального ремонта Москвы делают все возможное и в этом направлении.

Поскольку мероприятия по внедрению индивидуального регулирования и учета тепла дорогостоящие, реализация их проводится поэтапно. Первым шагом послужила городская программа установки узлов учета на вводах системы отопления всех зданий города. Реализация программы была начата в 2004 году в соответствии с постановлением № 77-ПП правительства Москвы.

Начиная с 2008 года, в комплекс мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов были включены такие обязательные элементы, как установка автоматизированных узлов управления на в водах в здания и установка термостатических регуляторов на всех отопительных приборах в квартирах. В зданиях, прошедших капитальный ремонт, для завершения модернизации системы отопления фактически остается установить только систему поквартирного учета тепла.

Эта задача уже вполне по силам самим жителям, т.к. установка радиаторных распределителей с визуальным считыванием показаний в среднем на одну квартиру обходится в 3–4 тыс. руб. и окупается за 1–2 года при экономном подходе к расходованию тепла.

Существуют также распределители с автоматизированной дистанционной передачей данных по радиоканалу. Такие системы обходятся дороже – в среднем 8–10 тыс. руб. на квартиру. Однако сроки их окупаемости тоже вполне обозримые: 3–4 года, а с учетом роста тарифов на тепловую энергию снижаются.

Первый пилотный проект

Для подготовки комплекса ЖКХ города к внедрению поквартирного учета тепла департаментом капитального ремонта Москвы в 2010–2011 годах был реализован первый пилотный проект по установке системы индивидуального учета с автоматизированным сбором данных на базе радиаторных распределителей.

Оборудование для индивидуального учета было установлено в двух жилых домах, прошедших капитальный ремонт, по адресу: ул. Обручева, д. 53 и д. 59.

На каждом отопительном приборе были смонтированы радиаторные распределители cо встроенным радио-модулем, на этажах установлены сетевые узлы для сбора данных, в помещениях электрощитовых – домовые концентраторы для передачи данных потребления тепла в сеть Ethertnet. Показания радиаторных распределителей передаются на сервер сбора данных в ГУ ИС «Черемушки» ежедневно. С момента установки и запуска оборудования ведется мониторинг потребления тепла в квартирах.

Расчет потребления теплоресурсов каждой квартирой по показаниям радиаторных распределителей 1 и перенос результатов в базу АСУ ЕИРЦ осуществляется при помощи специального программного обеспечения, предоставленного производителем системы учета.

Результаты пилотного проекта показывают, что учет тепла и экономное поведение жителей очень заметно сказываются на их затратах на отопление: оплата «экономных» и «расточительных» квартир в пересчете на 1 м 2 площади различается в 2–3 раза.

В денежном выражении экономия квартир составила 3–6 тыс. руб. при стоимости 1 Гкал 1324 руб. в 2011 году.

В настоящее время проводится доработка программного обеспечения ЕИРЦ для полной автоматизации процедуры расчета.

Препятствия к массовому внедрению

Однако для массового внедрения поквартирного учета тепла в существующем жилищном фонде по-прежнему многого не хватает.

Во-первых, как было отмечено выше, необходима комплексная модернизация систем отопления старых зданий с установкой современного регулирующего оборудования.

В европейских странах, начиная с 1970-х годов, было принято законодательство, способствующее массовой модернизации систем отопления зданий с применением индивидуального регулирования и учета тепла. В большинстве этих стран были реализованы программы государственной поддержки домовладельцев и управляющих компаний, осуществляющих такую модернизацию, предусматривающие возмещение части необходимых средств из целевых государственных фондов, погашение процентов по кредитам, другие меры по поощрению и стимулированию. Комплексная модернизация проводилась поэтапно, при этом меры поддержки, принятые на государственном уровне, делали ее доступной для всех жителей.

В Москве подобных программ не существует, а отсутствие схем доступного целевого кредитования на энергосберегающие мероприятия не позволяет ни жителям, ни энергосервисным компаниям изыскать средства на необходимое оборудование и монтажные работы.

Другим важным фактором является отсутствие стимула у управляющих компаний (УК) к внедрению индивидуального учета тепла.

Установка и обслуживание систем поквартирного учета тепла для УК является дополнительным нелегким бременем, не приносящим никакого дохода. Казалось бы, те управляющие компании, которые предлагают жителям услуги по поквартирному учету тепла, имеют конкурентные преимущества на рынке управления жильем. Однако реальная конкуренция на этом рынке отсутствует. Жители в действительности не имеют выбора по техническому обслуживанию своего дома и учету энергоресурсов.

Необходимы изменения в нормативно-правовой базе в сфере деятельности УК, которые позволили бы им окупать свои затраты и получать прибыть (или другие преимущества) от оказания услуг по организации и обслуживанию поквартирного учета тепла.

Практика применения федеральной нормативной базы в части, касающейся индивидуального учета, выявила ряд нестыковок между требованиями закона № 261-ФЗ и постановления правительства РФ № 354 (ПП № 354).

Так, закон № 261-ФЗ предписывает установку приборов индивидуального учета во всех вновь строящихся зданиях. Однако большая часть типового массового строительства ориентирована на вертикальную разводку трубопроводов систем отопления. В таких зданиях, как было отмечено выше, в соответствии с СП 60.13330.2012 для поквартирного учета тепла следует устанавливать радиаторные распределители. Другого решения для вертикальных систем просто не существует.

Но из терминов, примененных в ПП № 354, можно заключить, что радиаторные распределители не подпадают под определение «прибора индивидуального учета» – несмотря на то, что, по сути, все функции индивидуального прибора учета радиаторные распределители успешно выполняют.

Эта нестыковка вызывает попытки некоторых строительных компаний отказаться от применения распределителей для индивидуального учета. Таким образом, миллионы жителей типовых многоквартирных домов с вертикальной разводкой могут лишиться возможности экономить на плате за отопление и лишиться стимула экономии тепла.

Для разрешения этого противоречия необходимо ввести в законодательство понятие «система индивидуального учета», которая должна состоять из следующих компонентов:

  • общедомового прибора учета тепловой энергии на отопление,
  • квартирных приборов, показания которых должны напрямую зависеть от фактического потребления тепла каждой квартиры.

Квартирными приборами могут служить квартирные счетчики тепла, радиаторные распределители или какие-либо другие средства измерения энергоресурсов. Такое определение системы индивидуального учета тепла позволит подобрать технически правильный комплекс оборудования для любых систем отопления в здании и обеспечить стимул к энергосбережению для конечных потребителей.

Кроме того, те части ПП № 354, которые описывают процедуру расчета оплаты потребителей по показаниям распределителей, не содержат детальных предписаний по расчету в некоторых нестандартных случаях. Это вызывает сложности в организации расчетов по распределителям.

В дополнение к ПП № 354 существует другой нормативный документ – Методика МДК 4–07.2004 «Методика распределения общедомового потребления тепловой энергии на отопление между индивидуальными потребителями на основе показаний квартирного учета теплоты», утвержденная Госстроем РФ в 2004 году и подробно описывающая алгоритм расчета индивидуального потребления. Однако для массового внедрения индивидуального учета необходим документ более высокого статуса.

Таким образом, выполнение положений закона № 261-ФЗ в части индивидуального учета тепловой энергии, а также открытие дороги для индивидуального учета в существующем жилом фонде требует дальнейших совместных действий со стороны законодательных и исполнительных органов. Хотелось бы надеяться, что экономное расходование тепла в жилых домах станет для жителей такой же нормой, как это произошло с электричеством и водой. Это позволит снизить ежемесячные расходы московских семей и сэкономить энергоресурсы для последующих поколений.

1 В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».